行政处罚决定书文号

琼工商处〔20157

 

行政处罚当事人基本情况

个人

姓名(名称)

 

注册号

 

单位

名称

海南广播电视总台交通广播

注册号

琼工商广字141

法定代表人(负责人)姓名

陈永雄

违法行为类型

发布违法广告行为

行政处罚内容

一、罚款10000

作出行政处罚决定机关名称

海南省工商行政管理局

作出行政处罚决定日期

2015.4.24

 海南省工商行政管理局

行政处罚决定书

    工商字〔2015 7

当事人:海南广播电视总台交通广播,许可证号:琼工商广字141号,经营场所:海口市南?#38472;?span lang="EN-US">61号,法定代表人:陈永雄,类型:广播电台,经营范围:交通广播节目设计、制作、生产、播出、广告代理?#22836;?#24067;。

20141月,我局收到省信访局转来广州市兴华市场调查有限公司举报材料(琼纪监信字0073号)称:海南交通广播FM100.0兆赫于20131224播出的“海南骨科医院”医疗广告涉嫌违法。经批准,我局于2014331立?#28014;?span lang="EN-US">

现已查明,当事人海南省交通广播FM100.0兆赫,于20131224日不间断播出的“海南骨科医院”医疗广告中出现“治疗颈腰椎病、关节病就到海南骨科医?#28023;来?#30340;超视诊疗方案组合100多种优秀的治疗技术。”,涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称。该广告共播出30条次,广告费人民币900元。

上述事实,由以下证据证实:

(一)我局收到的省信访局(琼纪监信字0073号)转办函材料,涉嫌违法广告样件光盘壹张,证明当事人发布违法广告的事实;

(二)询问调查笔录壹份,证明当事人承认发布违法广告的事实;

(三)当事人提交的《广告经营许可证》复印件壹张,证明当事人的主体资格;

(四)当事人提交的广告费用收据(NO0376989006)复印件壹份,证明当事人发布违法广告所收取的广告费用为人民币900元;

(五)当事人提交的广告合同书复印件壹份,证明广告合同关系。

(六)当事人提供的委托书、受委托人的身份证复印件各壹份, 证明当事人的身份。

以上六个材料相互印证,确定当事人发布违法广告的违法事?#20826;?#31435;。以上证据均经出证人的确认。

当事人积极配合工商行政机关查处工作,主动改正,及时中止违法行为,其行为符合《关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》第三条第五款第一项“能够主动改正或者及时中止违法行为”从轻处罚的条件。

2015318,本局直接送达行政处罚告知书(琼工商广告〔20151号)给当事人,当事人代表在?#26757;?#24459;文书上明?#32321;?#26126;放弃陈述申辩的权利,并愿意接受处罚。

当事人作为广告的发布者,没有依法对所发布的广告内容尽到审查义务,致使“海南骨科医院”医疗广告含有涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称,违反了《医疗广告管理办法》第七条“医疗广告的表?#20013;问?#19981;得含有以下情形?#28023;?#19968;)涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的。”的规定。

依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当?#36203;?#27861;》予以处罚,对情节?#29616;兀?#36896;成?#29616;?#21518;果的,可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营?#22836;?#24067;资格的处罚。法律法规没有规定的,工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款;医疗广告内容涉?#26377;?#20551;的,工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定。”的规定,对当事人作出如下行政处罚:

罚款人民币10000元,上缴国库。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延),到海南省政务?#34892;?#32564;清上述款项。逾期不缴纳的,将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第一项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起六十日内,向国家工商行政管理总局或海南省人民政府申请复议,?#37096;?#20197;在接到本处罚决定书之日起三个月内直接向人民法院起诉。

 

 

                                                    海南省工商行政管理局

                                                       2015年4月24